ข้อตกลงก๊าซรัสเซีย-จีนสำคัญอย่างไร

 

โดย : กรุงเทพธุรกิจออนไลน์ วันที่ 23 พฤษภาคม 2557

ในระหว่างที่ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน เดินทางเยือนแดนมังกรเพื่อกระชับความสัมพันธ์ระหว่าง 2 ชาติมหาอำนาจของโลกที่เป็นศัตรูตัวฉกาจของสหรัฐเหมือนกัน

ข้อตกลงฉบับนี้ไม่ได้ยิ่งใหญ่เฉพาะในเรื่องมูลค่าเท่านั้น แต่ยังมีนัยสำคัญทางการเมือง และเศรษฐกิจต่อทั้งสองประเทศมากมาย โดยจีนจะได้แหล่งพลังงานสะอาดแห่งใหม่มารองรับการบริโภคพลังงานที่สูงลิบของตัวเอง ในขณะที่ทางการมอสโก ซึ่งกำลังถูกชาติตะวันตกรวมหัวกันคว่ำบาตร จะได้ตลาดแห่งใหม่เพื่อระบายสินค้า

ทั้งสองประเทศเจรจาโครงการวางท่อส่งก๊าซจากไซบีเรียมาจีนนานกว่าทศวรรษแล้ว แต่ตกลงกันไม่สำเร็จเพราะติดขัดเรื่องราคา จนกระทั่งวิกฤติไครเมียมาเป็นตัวกระตุ้นให้สัญญาฉบับนี้สำเร็จลงได้

ภายใต้สัญญาฉบับนี้ รัสเซียจะส่งก๊าซธรรมชาติให้จีนปีละ 38,000 ล้านลูกบาศก์เมตรเป็นระยะเวลา 30 ปี โดยก๊าซจะถูกส่งผ่านท่อใหม่ที่เชื่อมแอ่งก๊าซธรรมชาติในไซบีเรียกับศูนย์กลางหลัก ๆ ของจีน ซึ่งจะส่งผลให้จีนจะกลายมาเป็นตลาดก๊าซใหญ่เป็นอันดับ 2 ของรัสเซีย รองจากประเทศเยอรมนี

การลงนามครั้งนี้ยังจะก่อให้เกิดการสร้างงานมหาศาลตามมาเพราะจะต้องมีการสร้างท่อก๊าซ ตลอดจนโครงสร้างพื้นฐานตามแนวพรมแดนจีน-รัสเซียเพื่อรองรับโครงการนี้ โดยปูตินกล่าวว่าทางฝ่ายรัสเซียจะจ่ายเงินพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในแดนหมีขาว 55,000 ล้านดอลลาร์ ขณะที่จีนจะจ่ายเงิน 20,000 ล้านดอลลาร์ พัฒนาในส่วนของตน

อย่างไรก็ตาม ไม่มีใครรู้ว่าตกลงรัสเซียยอมขายก๊าซให้จีนในราคาเท่าไร โดยนายอเล็กไซ มิลเลอร์ ซีอีโอของก๊าซพร็อม บอกว่าเรื่องนี้เป็นความลับทางธุรกิจ แต่ข้อตกลงฉบับนี้มีการกำหนดสูตรการคำนวณราคาที่มีการอ้างอิงราคาน้ำมันดิบ และผลประโยชน์ของสองฝ่ายเอาไว้

แต่ถึงกระนั้น ผู้เชี่ยวชาญมองว่ายังไงจีนก็ได้รับผลประโยชน์มหาศาลอยู่ดี โดยนักวิเคราะห์จากอาร์บีซี แคปิตอล มาร์เก็ตส เชื่อว่าจีนซื้อก๊าซจากรัสเซียในราคาต่ำกว่าราคาที่นำเข้าจากต่างประเทศในปัจจุบันนี้ถึง 25-40%

สาเหตุที่จีนต่อรองราคาได้เป็นเพราะแหล่งก๊าซธรรมชาติในแถบไซบีเรียตะวันออกนั้นอยู่ห่างไกลจากลูกค้าในยุโรปตะวันตก ทำให้จีนเป็นลูกค้าเพียงรายเดียวเท่านั้น นอกจากนี้ ในช่วงที่กำลังถูกบีบจากชาติตะวันตก ทำให้รัสเซียต้องยอมลดราคาเพื่อแลกกับการได้ระบายสินค้า

เท่ากับว่าสัญญาฉบับนี้ทำให้รัสเซียไม่ถูกบีบจากชาติตะวันตกอีกต่อไป เห็นได้จากการที่นายอเล็กไซ พุชคอฟ สมาชิกระดับสูงจากพรรคยูไนเต็ด รัสเซีย ซึ่งเป็นพรรครัฐบาล ถึงกับทวิตว่า สัญญาส่งก๊าซให้จีน 30 ปีนี้มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์เป็นอย่างมาก บารัก โอบามา ควรจะยกเลิกนโยบายโดดเดี่ยวรัสเซียเพราะไม่ได้ผล

JoomSpirit